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为赞成民营经济最大限度开释活力后劲，让民营企业释怀、暖心、镇定，在广州推动“二次创业”、草创高质料发展新风光中阐发紧迫作用，8月2日2024年排列五体育，广州印发实施《广州市促进民营经济发展壮大的多少设施》（下称《多少设施》）。

《多少设施》冷漠20条设施，聚焦破解民营经济发展中的痛点难点堵点问题，加大民营经济计谋赞成力度，强化民营经济发展法治保障，握续优化民营经济发展环境，全力推动民营经济达成高质料发展。

第1条到第7条，围绕“加大对民营经济计谋赞成力度”，冷漠健全普惠贷款风险抵偿机制、加强常识产权质押融资力度等7条举措。

第8条到第12条，围绕“握续优化民营经济发展环境”，冷漠赞成协会商会服务民营经济发展、建立民营企业济急解救机制等5条举措。

第13条到第18条，围绕“强化民营经济发展法治环境”，冷漠推动民营经济方位立法、对新业态新行业实施包容审慎监管等6条举措。

第19条到第20条，围绕“营造珍视促进民营经济发展壮大社会氛围”，冷漠加强优秀民营企业选树宣传、建立要点民营企业如期激励机制等2条举措。

在广州，民营企业孝顺了全市40%傍边的坐蓐总值、固定钞票投资和税收，50%傍边的收支口额，70%以上的更动恶果，80%以上的新增服务和95%以上的市集主体，是推动全市经济握续健康发展的紧迫力量。

《多少设施》的印发实施，为促进广州民营经济发展壮大提供了新的设施旅途，针对的问题愈加明确聚焦，冷漠的举措愈加精确有劲，信得过匡助民营企业消痛点、解难点、疏堵点，充分激励民营企业发展内生能源，促进民营企业增强信心、如释重任、神勇发展。

全文如下：

广州市促进民营经济发展壮大的多少设施

为深远贯彻习近平总文书对于民营经济发展的紧迫敷陈精神，全面贯彻党中央、国务院对于促进民营经济发展壮大的决策部署，落实省委、省政府责任要求，进一步优化民营经济发展环境，赞成民营经济最大限度开释活力后劲，在广州草创高质料发展新风光中阐发紧迫作用，现团结执行制定如下设施。

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一、健全普惠贷款风险抵偿机制。阐发年度总和度 10亿元的普惠贷款风险抵偿机制作用，建立银行与保障、政府性融资担保等多方共同参与的风险分摊机制，对互助银行披发合乎条目的普惠贷款风险亏蚀按章程给予抵偿，进一步饱读舞银行加大民营小微企业信贷投放。

二、阐发市科技型中小企业信贷风险亏蚀抵偿资金池作用。对互助银行向合乎科技型中小企业入库条目的民营企业提供贷款所产生的本金亏蚀进行一定抵偿，饱读舞银行动民营科技企业量身订制服务决议，打造专属科技信贷产物。

三、加强常识产权质押融资力度。推动常识产权质押融资服务计谋入园入企，扶植民营企业常识产权运营质料，扩大常识产权质押融资的普及度和普惠面。完善常识产权质押融资风 险抵偿机制，对合乎条目的互助银行每笔常识产权质押不良贷款本金亏蚀给予50%的抵偿。

四、加强企业融资玄虚信用服务。加强中小微企业和个体工商户信用信息归集欺骗，进一步阐发广州“信易贷”平台企业融资玄虚信用服务功能，加大信用融钞票品更动力度，助力提高企业融资便利度和取得感。

五、赞成民间投资参与要紧口头建设。落实《广州市赞成社会力量参与要点范围建设的指导主见》，全面梳理引诱民间本钱口头清单，依托广东省投资口头在线审批监管平台公开发布，并通过召开口头推介会等多种神色开展投融资互助对接。建立要点民间投资口头库，按照“老练一批、保举一批”的念念路，向计议金融机构保举要点民间投资口头。推动基础要领产业发展基金尽快落地开动，构建基础要领“投、融、管、退”良性轮回。优化民间投资口头料理过程，搭建民间投资问题响应和治理渠说念，多措并举激励民间投资参与意愿。

六、打造和绽放更动欺骗场景。聚焦欺骗场景示范，饱读舞民营企业积极参与东说念主工智能欺骗场景建设。在智能制造、奢睿城市、奢睿交通、奢睿磨真金不怕火、奢睿医疗等多个范围加大欺骗场景绽放力度，赞成民营企业参与欺骗场景想象与建设，促进东说念主工智能与其他产业链的交融和赋能。依托行业专科机构牵头组织东说念主工智能企业产业场景欺骗对接，加速产物产业转动。

七、鼓舞民营企业“四化”转型扶植。推动民营企业数字化转型、齐集化协同、智能化改造和绿色化扶植，赞成彩选细则的“四化”评估会诊服务口头承担单元为范围以上的民营制造业企业提供“四化”评估会诊服务，合乎条目的，按照每个企业“四化”评估会诊口头最高不越过20万元的程序对彩选细则的“四化”评估会诊服务口头承担单元进行补助。赞成“四化”改造实施，最高按照口头插足总和的 30%给予补助。饱读舞“四化”平台服务广州中小微企业。

八、赞成协会商会服务民营经济发展。加大财政赞成力度，培育扶握整合一批品牌性协会商会。饱读舞指导协会商会阐发资源相连上风，围绕产业链更动链搭建交流平台，促进资源分享、口头互助。饱读舞协会商会树立东说念主民融合委员会，和谐会员企业关系，阐发协商作用。赞成协会商会提供培训、法务、财务、税务、筹商等行家服务，扶植服务民营经济智力水平。

九、充分阐发协会商会桥梁纽带作用。饱读舞赞成协会商会加强行业磋商、产业有忖度打算、程序制定，为政府部门制定和实施发展有忖度打算、产业计谋、料理轨制等提供决策服务。饱读舞赞成协会商会加强对所属行业民营企业会员单元表率运作的指导，加强行业自律料理，促进民营企业遵法诚信、安全筹备。加强市、区两级政企疏通服务中心建设，探索镇街商会政企纠合员网格化计议服务民营企业体系建设，实时普通采集企业问题，助力企业诉求问题实时响应治理。

十、建立民营企业济急解救机制。对于生活发展艰巨、存在倒闭风险且影响面较广的民营企业，实时继承设施作念好济急解救责任，照章为民营企业正常筹备提供东说念主力资源、要领开拓、常识产权保护和计谋信息等服务，匡助民营企业克服艰巨、找到出息。

十一、完善市集主体信用建筑机制。完善失信行动检阅后的信用建筑机制，加强信用建筑过程指引，对企业提交的合乎建筑条目的行政处罚公示信息建筑请求，1个责任日内完成市级初审，赞成民营企业加速重塑信用形象。针对民营企业等市集主体的失信被执行东说念主信息合乎法定屏蔽条目的，实时继承屏蔽设施；联系信息被屏蔽后，因融资、招投标等需要，可向东说念主民法院请求出具联系证实材料，照章保障民营企业减负焕新。

十二、建立“无事不扰、来者不拒”企业服务责任机制。建立腹地优质合规民营企业“白名单”并动态更新，成立市、区两级责任组，无事不扰、来者不拒，对“白名单”内企业合理的计谋诉求，赐与优先办理。进一步健全和强化民营企业服务机制，流通涉企事务受理渠说念，提高管事效能，建立追踪督办回拜和犯警惩责闭环轨制。

十三、全面打造亲清团结的新式政商关系。坚握“三个辞别开来”，制定亲清政商关系“正面清单”“负面清单”，完善饱读舞更动、宽厚失败的轨制机制。开展民营经济计谋设施落实情况专项监督，探索建立民营中小微企业直报直查直追机制，严肃整治不担当不算作、官商串连碎裂营商环境的问题。各级各 部门要积极主动靠前服务民营企业，照章依规为民营企业解难题、办实事，防护廉政风险，作念到亲而有度、清而有为。

十四、推动民营经济方位立法。坚韧照章保护民营企业家正当权利，加速制定出台广州市民营经济促进条例，通过方位性轨则为对等保护民营企业、打造公正营商环境提供轨制保障，破解制约民营经济发展的轨制壅塞，夯实我市民营经济高质料发展基础。

十五、对新业态新行业实施包容审慎监管。表率对民营企业的国法行动，照章实实行政国法减免责清单。对直播电商、跨境电商、外交电商等新技巧、新产业、新业态、新模式，实行包容审慎监管，字据民营企业的行业属性、信用情况等落实分类监管要求，优化监管神色。

十六、全力鼓舞积案计帐围聚攻坚。围聚计帐一批波及民营企业随机民营企业家正当权利以及民营企业财产被查封、扣押、冻结久拖不结的案件。充分阐发公安、检讨、法院职能，通过加速办理一批案件、监督一批案件、治理一批问题，照章匡助民营企业治理执行艰巨，达成矛盾内容性化解，加强民营企业涉案源泉治理，为民营企业健康发展创造细腻的社会环境和法治环境。

十七、建立企业合规免责清单。制定行业性合规指引，饱读舞民营企业神勇更动，探索在清单范围内，企业由于更动出现的初度分歧规在为止时期内整改结束，照章不予处罚。

十八、实实行政合规和刑事合规恶果互认。深化涉案企业合规转换，稳慎鼓舞涉案企业合规转换刑事诉讼全过程适用。检讨机关对完成灵验合规整改的涉案企业作出不告状决定后，照章冷漠从宽处理的主见建议，不错算作行政机关对企业作出行政处罚决定的紧迫裁量参考。对于涉案的民营企业，检讨机关视情不错提前介入进行法律监督，正式不妥捕快行为影响企业正常筹备行动。

十九、加强优秀民营企业选树宣传。阐扬企业家精神，如期通过媒体报说念、转载民营企业和企业家优秀案例。赞成新闻媒体开展民营经济公益宣传，营造促进民营经济健康发展的细腻社会氛围。

二十、建立要点民营企业如期激励机制。每年发布广州市民营企业成长型新锐和民营企业征税、科技更动、履行社会职守等联系情况。开展好民营企业服务周行为，握续探索针对优秀民营企业和筹备料理者的激励机制。

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南边+记者 黄舒旻